À la suite du passage du cyclone Garance en février 2025 et conformément aux engagements du président de la République le 22 avril dernier, le gouvernement engage un renforcement du dispositif des Zones franches d’activité nouvelle génération (ZFANG) au bénéfice de plusieurs communes de l’Est de La Réunion.

Le décret 2026-421 du 29 mai 2026 publié au journal officiel du 31 mai 2026, fixe les conditions permettant aux communes de Bras-Panon, la Plaine des Palmistes, Saint-André, Saint-Benoît, Sainte-Rose et Salazie de bénéficier d’un régime fiscal renforcé afin de soutenir durablement la relance économique des territoires les plus fragilisés.

Cette mesure, prévue par l’article 18 de la loi de finances pour 2026, vise à accompagner les entreprises locales confrontées aux conséquences économiques du cyclone et à favoriser l’investissement, l’emploi et l’activité dans les zones les plus touchées.

Un dispositif fiscal renforcé pour soutenir les entreprises

Le régime de zone franche d’activité nouvelle génération permettra aux entreprises éligibles implantées dans les communes concernées de bénéficier :

• d’un abattement de 80 % sur les bénéfices imposables ;
• d’une exonération de 100 % de cotisation foncière des entreprises (CFE) ;
• d’un abattement de 80 % de taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB).

Le décret rend éligibles les communes membres de la CIREST appartenant à un territoire dont le taux de pauvreté dépasse 40 %.

Un engagement fort pour la reconstruction et l’économie réunionnaise

À travers cette mesure, l’État réaffirme sa volonté d’accompagner concrètement la reconstruction économique de La Réunion et de soutenir les entreprises des territoires les plus exposés aux difficultés sociales et aux conséquences des catastrophes naturelles. Cette mesure constitue un levier majeur pour encourager l’activité économique, préserver l’emploi local et renforcer l’attractivité des communes de l’Est de l’île.

La Cirest salue cette décision

« La CIREST salue le renforcement du dispositif de Zone Franche d’Activité pour les six communes de l’Est. Une mesure forte de l’État pour accompagner durablement la relance économique du territoire.

La Communauté Intercommunale Réunion Est (CIREST) se félicite de la publication du décret n°2026-421 du 29 mai 2026, publié au Journal officiel du 31 mai 2026, permettant aux communes de Bras-Panon, La Plaine des Palmistes, Saint-André, Saint-Benoît, Sainte-Rose et Salazie de bénéficier d’un régime renforcé de Zone Franche d’Activité Nouvelle Génération (ZFANG).

Cette décision fait suite aux engagements pris par le Président de la République lors de sa visite à La Réunion et traduit la volonté de l’État d’accompagner les territoires les plus durement touchés par le passage du cyclone Garance en février 2025.

Pour les six communes de l’Est, cette mesure constitue une reconnaissance des difficultés économiques rencontrées depuis cette catastrophe naturelle et un signal fort adressé aux entreprises, aux commerçants, aux artisans et aux investisseurs qui contribuent quotidiennement à la vitalité du territoire.

Un levier majeur pour soutenir l’investissement et l’emploi

Le régime renforcé de Zone Franche d’Activité permettra aux entreprises éligibles implantées dans les communes concernées de bénéficier :

• d’un abattement de 80 % sur les bénéfices imposables ;

• d’une exonération de 100 % de la cotisation foncière des entreprises (CFE) ;

• d’un abattement de 80 % de la taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB).

• Ces dispositions constituent un soutien concret à la compétitivité des entreprises et doivent permettre d’encourager les projets de développement, de renforcer les capacités d’investissement et de préserver l’emploi local dans un contexte économique encore marqué par les conséquences du cyclone.

La CIREST avait choisi d’agir immédiatement après Garance

La CIREST rappelle qu’elle n’a pas attendu les dispositifs nationaux pour intervenir. Dès les premières semaines suivant le cyclone Garance, la collectivité a mis en œuvre un plan d’aide exceptionnel destiné aux entreprises sinistrées du territoire.

LIRE CET ARTICLE CIREST 2025 : https://www.cirest.fr/aides-dapres-cyclone-garance-la-cirest-debloque-1- million-pour-les-entreprises-de-lest/

Au total, 729 285,83 euros ont été mobilisés au bénéfice de 271 entreprises des six communes membres de l’intercommunalité. Ce dispositif inédit a permis d’accompagner rapidement les acteurs économiques confrontés à des pertes d’exploitation, des dégâts matériels ou des difficultés de trésorerie.

Cette mobilisation sans précédent de la collectivité a démontré la capacité de l’Est à répondre collectivement aux situations de crise et à soutenir son tissu économique local.

Joé Bédier : « Après l’urgence, vient le temps de la relance »

Pour Joé Bédier, Président de la CIREST : « Cette décision constitue une excellente nouvelle pour les entreprises de l’Est. Elle vient reconnaître les difficultés rencontrées par notre territoire et apporte des outils concrets pour soutenir durablement
l’activité économique, l’investissement et l’emploi. Je tiens également à rappeler que la CIREST n’a pas attendu pour agir. Dès les premières semaines qui ont
suivi le cyclone Garance, nous avons mobilisé près de 730 000 euros afin d’accompagner 271 entreprises de notre territoire. Nous avons pris nos responsabilités
dans l’urgence pour soutenir nos entrepreneurs, nos artisans et nos commerçants.
Aujourd’hui, la décision de l’État vient compléter et renforcer cette mobilisation locale. C’est une reconnaissance importante pour les six communes de l’Est qui ont été particulièrement touchées par les conséquences du cyclone.
Après le temps de l’urgence et de la reconstruction, nous entrons désormais dans celui de la relance économique. Cette mesure permettra à nos entreprises de retrouver des marges de manœuvre pour investir, se développer et créer de l’emploi.
L’Est réunionnais dispose d’atouts considérables. Notre responsabilité collective est désormais de transformer cette opportunité en dynamique durable de développement au bénéfice de nos habitants et de nos entreprises. »

Une opportunité pour renforcer l’attractivité de l’Est

La CIREST considère que cette évolution du dispositif ZFANG constitue une opportunité majeure pour renforcer l’attractivité économique du territoire Est.
Dans un contexte marqué par les défis climatiques, sociaux et économiques, ces mesures contribueront à soutenir l’implantation de nouvelles activités, favoriser le maintien des entreprises existantes et encourager la création d’emplois durables.
La collectivité poursuivra son action aux côtés de l’État, des communes, des chambres consulaires et de l’ensemble des partenaires économiques afin d’accompagner les entreprises dans leurs démarches et de valoriser pleinement les opportunités offertes par ce nouveau cadre fiscal ».